中国は世界一の製造業大国であり、世界で最も完全かつ最大規模の工業体系と強大な生産能力を有していますが、一方で中国企業の過当競争問題も極めて深刻です。中国における過当競争は「内巻き競争」とも呼ばれています。中国の内巻き競争は近年一層の激化を見せ、生産過剰、企業利益の縮小、雇用率の低下など、さまざまな経済的・社会的問題を引き起こしています。内巻き競争の激化を抑制するため、中国政府は各種対策を講じ始めています。2025年6月1日に施行された「中小企業代金支払保障条例」もその一つです。
2025年9月、北京金誠同達法律事務所のシニアパートナーである張国棟弁護士は、JETRO（日本貿易振興機構）の取材に応じ、「中小企業代金支払保障条例」の理解と運用に関するコメントを提供しました。JETROは、現地弁護士や専門家へのヒアリング内容も踏まえつつ、反内巻き競争対策実施の難しさ、展望、内巻の中で挑戦を強いられる日本企業が講じ得る対応策についてまとめました（詳細はhttps://www.jetro.go.jp/biz/areareports/special/2025/1201/3973804b3d9e9a0a.htmlをご参照ください）。