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中国轮胎应对美“双反”获首胜

2017-03-30/ 媒体报道/ 中国商务新闻网

近日,国海关将不对自中国进口的卡客车轮胎征收“双反”税的消息振奋人心。《中国商务新闻网》对该事件进行了特别报道,其中介绍了金诚同达高级合伙人杨晨律师的专业见解和感受。


当地时间2月22日,美国国际贸易委员会5位委员就对华卡客车轮胎反倾销反补贴(“双反”)案终裁阶段行业损害进行投票,以3:2的结果认定自中国进口的卡客车轮胎并未对美国内产业构成实质性损害或损害威胁。据此,美国海关将不对自中国进口的卡客车轮胎征收“双反”税。

至此,这起历时近一年,涉及中国对美出口轮胎企业100余家、就业10万人、出口额约10.7亿美元的重大“双反”案件终于尘埃落定,中方取得完胜。

业内人士指出,近十年来,美国对中国出口至美的几乎所有的大宗轮胎产品类别都进行过“双反”调查,我国之前的应诉抗辩均以失败告终。此次卡客车轮胎“双反”案件的胜利扭转了我国轮胎行业的被动局面,为其他行业运用法律武器、借助多方力量解决国际贸易争端作出了示范,也更加坚定了我国企业在贸易摩擦当中全力以赴捍卫自身权益的决心。与此同时,企业也应加强自律并努力提升核心竞争力,从而在国际市场中占据主动地位。

多方合力赢得胜利

“投票表决那天晚上我们一宿都没睡。”涉案企业浦林成山(山东)轮胎有限公司质量总监许广成在接受国际商报记者采访时表示,公司产品出口到美国的量占生产总量的近30%,销售额达1亿美元。“产品出口到美国这条路一旦受阻,公司的生产经营将受到巨大影响。”许广成说道。

正因如此,该公司十分重视此次美对华轮胎“双反”案,一方面主动与中国商务部、中国五矿商会、中国橡胶工业协会取得联系并得到了大力支持;另一方面为此案提供大量凭证,并配合律师进行积极抗辩。随后,美国商务部宣布将浦林成山的税率由30%下调至9%。

令许广成更为高兴的事情还在后面——此次美国国际贸易委员会作出无实质损害终裁,意味着美国商务部于1月24日发布的美对华卡客车轮胎“双反”案终裁结果无效,此前所判定的中国企业9%~22.57%的反倾销税率和38.61%~65.46%的反补贴税率在此刻消弭于无形,而已经征收的保证金也将全额退还。

“这场胜利确实来之不易,中国轮胎企业还是第一次在贸易摩擦案件中取得这么理想的结果。”许广成感慨道。

协助中国涉案企业进行抗辩的金诚同达律师事务所高级合伙人杨晨告诉国际商报记者,应诉企业和相关行业协会的决心、努力是促成本次案件中方获得全面胜利的重要因素。“律师的主要职能是在法律技术层面进行指导,如果企业信心不足或者努力不够,单纯依靠律师也很难取得胜利。”杨晨透露,即便是在春节期间,涉案各家企业也都积极地在律师的指导之下加班加点地准备各种资料,“非常难得”。

此外,据杨晨介绍,我国的行业商协会曾两次组织企业与律师代表前往美国,使中方与许多美国下游的经销商、终端用户以及一些媒体取得了联系与交流。“在听证会上,我们有很多证人都是西方人,这使得美国国际贸易委员会不仅听到了来自中国产业的声音,还听到了他们本土经销商与终端用户发出的声音,这也使得我方力量有所增强。”他说。

企业须打造核心竞争力

自2008年的特殊保障措施调查算起,近十年来,美国对我国轮胎行业多次发起贸易救济调查。从非公路用轮胎到乘用车轮胎,再到卡客车轮胎,我国几乎所有的大宗轮胎产品都被美国进行了“双反”调查。除卡客车轮胎“双反”案之外,我国此前的应诉抗辩均以失败告终。“之前我们屡战屡败,也屡败屡战,经过了将近十年的斗争和抗辩,如今终于在我们利润最丰厚,同时也是最大宗的卡客车轮胎产品上取得了完胜,大大提升了我方信心。”杨晨认为,此次卡客车轮胎“双反”案件的胜利扭转了我国轮胎行业的被动局面,为其他产业该如何运用法律武器以及借助多方力量解决国际贸易争端作出了示范,也更加坚定了我国企业在贸易摩擦当中全力以赴捍卫自己权利的决心。

然而,当前的世界经济形势仍然不甚乐观,世界贸易组织预计国际贸易的增长率还将低于世界经济的增长率,贸易摩擦仍有加剧趋势。在此背景下,今年我国面临的贸易摩擦形势或将更加严峻复杂。

杨晨指出,伴随着中国企业“走出去”步伐的加快,国际化进程中的利益碰撞在所难免,建议企业摆脱惯有思维,增强规则意识,坚定信心,积累经验,整合各方资源,积极勇敢地应对国际贸易中的矛盾与摩擦。

在勇于捍卫自身合法权益的同时,很多企业的负责人也清醒地认识到,应充分审视企业自身存在的问题,加强自律、规范发展,稳定出口价格,提升企业乃至整个行业的核心竞争力,从而在国际市场中占据主动地位。

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