社会责任

最大限度的保护您的合法权益

方燕代表建言献策收到最高检、财政部、发改委等部门感谢函

2022-03-18/ 建言献策/
风乍起,吹皱一池春水。在融融春日里,中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第五次会议与第十三届全国人民代表大会第五次会议于上周迎来了圆满落幕。
两会期间,全国人大代表、金诚同达高级合伙人、西安分所主任方燕律师因其建言献策而先后收到了来自国家发改委、最高检、财政部等部门发来的感谢信函。

“衷心感谢您对检察工作的关心、支持和监督。”

“您去年提出的加强对未成年人的司法保护、持续加大巡回检察力度、保障律师职业权利等建议,在今年最高检工作报告第8 页、第11页、第 13页中均有体现。”

“您的建议十分重要……审议中,您还对‘推动四大检察协调发展’、‘深化监狱巡回检察制度’、‘推动涉企合规改革’等提出了宝贵意见、建议。两会后,最高检党组将专门研究部署,把您的意见、建议转化为加强和改进检察工作的具体举措。”

——最高检

“衷心感谢您给予财政工作的关心、理解和支持!”

“我们已将《报告》第27页倒数第2行“支持广泛开展全民健身活动”修改为“支持公共体育场馆向社会免费或低收费开放,广泛开展全民健身活动;在《报告》第28页第10行,增加“强化公共法律服务和法律援助。”

——财政部

“非常感谢您在十三届全国人大五次会议期间对《计划报告》及发展改革工作提出的意见建议。”

“根据您的建议,我们在《计划报告》第 29 页‘老年人合法权益保障工作不断加强’后增加‘城乡无障碍环境明显改善’。”

 ——国家发改委

在今年两会中,方燕代表共带去了5项议案,23项建议。这些建议皆来自于她长期深入群众的调研和她对民生福祉的深刻关切。在读到这些感谢信时,方燕代表称这几页纸让她看到了全国人大和各部委对代表工作的高度重视,以及各部委高效办理代表工作的切实行动。同时,她也从中收获了信任与鼓励,价值与力量,可以督促自己奋进再出发。

方燕 律师

“律师,本就是社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。能够通过人大代表的身份参与到立法、修法过程中,是我最大的幸运。”方燕律师曾这样表达过自己身为律师行业代表的感恩之心。她坦言最喜欢被称呼为“方律师”,因为律师这个身份始终是她职业生涯中一抹灿烂的底色。自2018年有幸当选人大代表后,这抹底色被赋予了更加神圣的意义。


人民代表为人民:为了我们的孩子

方燕律师长期重视未成年人的健康成长,自2018年以来连续5年提出相关议案建议,涉及未成年人网络保护、未成年人防性侵、未成年人家庭教育领域、收养领域等等,并有部分被《未成年人保护法》、《家庭教育促进法》等法案采纳。 

今年两会,方燕律师在深入调研、认真请教学者专家后,带来了《关于加强未成年人保护措施落地实施的建议》和《关于落实侵害未成年人犯罪强制报告制度的建议》。

在保护措施建议中,方律师建议要做好家庭监护和国家监护的有效衔接,全面推行专门的未成年人保护组织或办公室,并在各城镇(乡村)社区设立专岗干事,对未成年人的服务、福利、救济等进行专管专办、统筹管理;定时对散居孤儿、事实无人抚养、家庭监护缺位的未成年人进行走访和信息摸底,在发现后及时通知相应部门并联合社会组织采取救助措施;同时,建立健全未成年权益保护配套措施,对困境未成年人、问题未成年人实现适度普惠性的福利保障和服务供给。

在《关于落实侵害未成年人犯罪强制报告制度的建议》中,她建议:要对具体报告义务人的范围及要求作出明确划分,同时,建立“报告人隐私保护制度”,对报告人的举报内容及其个人信息、人身安全予以保护,避免报告内容泄露、传播,防范报告人被打击报复。另外,针对社会关注高、影响大的热点、难点问题进行拓展探索,制定相关司法解释明晰具体报告内容;强化少年警务制度建设,参照未检部门、少年法庭建设机制,在公安系统成立专门的未成年人警务大队或办案小组,从而有效实现保护被害人、打击侵害未成年人犯罪的效果。


人民代表为人民:为了我们的父母

在2022年两会上,老年人权益保护是方燕律师提交议案建议数量最多的一次,内容多达2项议案,6项建议。这些议案和建议关乎老年人的法律权益保障、精神生活需求,还有最细微却与老年朋友息息相关的日常出行保障与就医服务等。两会期间,除自己提出的的议案和建议外,方燕代表还与包括她在内的共30名全国人大代表联名提出了关于制定《无障碍环境建设法》的议案。

方燕希望能够在《无障碍环境建设条例》的框架下制定《无障碍环境建设法》她建议,参照2012年出台的《无障碍环境建设条例》的基本框架,结合我国在政策层面、法律法规和部门规章等层面的三十余年的实践经验,有的放矢地开展调研,制定《无障碍环境建设法》;加强对无障碍环境建设的宣传、教育,从无障碍设施建设、无障碍信息交流、无障碍社会服务等方面进行规制,并进一步加强相关保障措施;在法律还没有出台前,对现行的《无障碍环境建设条例》进行修订,明确县级以上人民政府各部门的职能范围、相关责任,细化建设管理要求。最后,她还建议把每年五月第三个星期日的全国助残日,与无障碍环境建设日,以加强全社会对无障碍建设的认可。

3月5日,国务院总理李克强在《政府工作报告》中提出,要“推进无障碍环境建设和适老化改造”,要“健全老年人、残疾人关爱服务体系”。对此,方燕激动不已:目前我国残疾人总数超8500万,60岁以上人口占总人口18.7%。若有国家政策的支持、立法修法的完善,则可以更加顺畅地推动全社会树立无障碍的意识,让无障碍环境建设从“有”到“好”,让更多人平等参与社会活动,共同享受社会进步带来的便捷。

人民代表为人民:为了每个家庭中的“她”

李克强总理在今年的《政府工作报告》中提出要严厉打击拐卖、收买妇女儿童犯罪行为,坚决保障妇女儿童合法权益;最高人民法院院长周强、最高人民检察院检察长张军在做工作报告时,也均在报告开始就提到保护妇女儿童权益、严惩拐卖人口犯罪。

方燕律师认为“这充分彰显了党和国家对打击拐卖妇女儿童犯罪的坚定决心,对人民群众呼声的充分及时倾听,也体现了以人民为中心的司法理念。”两会期间,针对妇女权益保护方燕律师也提交了一份关于修改《中华人民共和国妇女权益保障法(草案)》的议案,以及3项有关妇女权益保护的建议。在关于落实《中国反对拐卖人口行动计划(2021-2030年)》的建议中,方律师建议加强反对拐卖人口的普法宣传,开展摸排工作,同时建立反拐卖人口强制报告制度,并建立一站式救助机制,对受害人进行身体上的治疗及心理上的疏导,相关救助、安置费用由国家统一承担纳入财政预算。

展现巾帼律师力量,推动社会公平正义。今年两会上,方燕律师还就律师执业、司法公检、中小企业纾困、法律援助等多方面提出了多项建议。方燕代表的履职之路还在继续,人民代表的职责依然在身。她以秀骨展芳华,将继续坚守律师良知与正义,担当职责和使命,不忘初心,砥砺前行。

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